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2018-08-20 08:40 来源:新快报

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知识产权执法满意度持续六年偏低 去年明显提升
外资合资企业满意度高于民营企业
发布时间:2018-08-20 20:19 星期四
来源:法制日报——法制网

????法制网记者 张维

????世界知识产权日到来之际,国家知识产权局连续发布多个振奋人心的报告与消息。

????在今天召开的新闻发布会上,2017年知识产权保护社会满意度调查报告面世。报告显示,知识产权执法工作满意度大幅提升。2017年知识产权执法工作满意度达到75.4分。与2016年相比,执法工作项下的所有指标均有提升。社会公众满意度明显提升。社会公众满意度为69.2分,较2016年提升7.27分,六年来在持续偏低状态下明显改善。从群体来看,专业人士满意度最高,权利人其次,社会公众满意度仍较低。

????社会满意度为76.69分

????该报告显示,2017年我国知识产权保护社会满意度为76.69分,较2016年提升4.31分,进步明显。法律政策与保护、执法、管理与服务、宣传教育四项一级指标得分均有提升。

????各省区市(不含港澳台地区)满意度均高于70分。东、中、西、东北四个地区满意度差别不大。各省区市在政策与法律保护、管理与服务方面得分较高,在宣传教育和执法方面得分相对较低。按照2016年度国家统计局公布的全国和各省区市人均GDP数据,高于全国人均GDP组的11个省区市中,北京、内蒙古、重庆、江苏的满意度高于全国满意度。北京在四个直辖市中最高。广东、江苏GDP总量接近,其中江苏的满意度高于广东2分。低人均GDP组20个省区市中,7个省区市的满意度高于全国满意度,海南在低人均GDP省份中排名第三位。

????外资合资企业满意度高于民营企业。各不同类型的企业满意度得分差距进一步缩小,合资企业满意度较高,为80.16分,外资企业满意度得分为76.94分,民营企业的满意度得分为76.03分。从2015-2017三年调查情况看,国有、外资、合资、民营企业的满意度得分差距变小。外资企业、合资企业总体上稍高于民营企业。

????据国家知识产权局保护协调司司长张志成分析,知识产权保护社会满意度得分持续提升,客观反映出我国强化知识产权保护取得显著成效,尤其是知识产权执法工作提升明显,产生了较好社会反响。外资、合资企业的满意度稍高于民营企业,一方面是由于外资、合资企业知识产权运用和保护能力比较强,也体现出中国政府一贯坚持的一视同仁、同等保护的知识产权政策。

????同时开展的专利法律制度完善专项调查表明,2017年,我国专利保护认可率为93.39%,行政执法认可率为91.98%,司法保护认可率为89.61%。95.87%的企业权利人认为,现阶段专利行政执法力度应当加强。80%的受访者认为专利群体侵权、重复侵权现象和执行难问题严重。40%的受访者表示遭遇过群体侵权、重复侵权。24.28%的受访者遭遇过执行难问题。总体上,社会公众和创新主体对专利行政执法的优势给予肯定。

????专利代理机构达到1824家

????2017年专利代理行业发展状况也在今天的新闻发布会上发布。据了解,截至2017年底,全国获得专利代理人资格证人数达到37200人;执业专利代理人为16367人;专利代理机构达到1824家,较2016年增加313家,增长率为20.71%,增长速度进一步加快。

????据国家知识产权局条法司相关负责人介绍,2017年,国家知识产权局加大专利代理领域“放管服”改革力度,提升专利代理服务质量,促进专利代理行业健康发展,专利代理行业呈现出规模逐渐壮大、服务能力不断提升、服务范围不断拓展、运行体系更趋健全的健康良好发展态势。

????加强专利代理行业发展顶层设计,充分发挥政府对于行业发展的宏观管理作用。2017年,印发并实施《专利代理行业发展“十三五”规划》,积极配合立法部门做好《专利代理条例》修订工作,开展《专利代理管理办法》《专利代理惩戒规则》配套部门规章修订的准备工作。降低行业准入门槛,深化专利代理行业改革试点工作。试点省(区、市)增加至12个, 464人取得可在本地执业的专利代理人资格证,设立享受试点政策专利代理机构150家。

????全面推进行政许可标准化,规范行政审批行为,提升行政审批效率。2017年,批准设立专利代理机构324家,所有行政审批事项做到零超时。全面实施“双随机一公开”监管,加强事中事后监管,在全国范围内开展“挂证”行为集中治理工作。组织全国专利代理人资格考试,优化考试服务,吸引更多优秀人才加入专利代理行业,进一步夯实行业发展人才基础。2017年,考试报名人数创历史新高,达到32722人,5094人通过考试。

????商标注册审查缩至6个月

????一项利好消息也在今天的新闻发布会上传出。《商标注册便利化改革三年攻坚计划(2018-2020年)》(以下简称《计划》)出台。

????据了解,2016年7月实施商标注册便利化改革以来,通过建设京外商标审查协作中心、增加地方商标受理窗口、优化商标注册流程、推进商标注册全程电子化等措施,商标审查体制机制不断完善,商标注册效率不断提高,商标便利化水平不断提升,商标改革工作取得阶段性成果,商标注册审查周期已由法定9个月缩短至8个月。

????近年来,全社会创业创新活力持续迸发,2017年商标注册申请量达574.8万件,同比增长55.7%。市场主体创新创业需求与社会公众期待的不断提高对商标注册管理工作提出了新的更高的要求。

????为满足市场主体创新创业需求,夯实知识产权保护的商标注册基础,原工商总局适时出台《计划》,以“大幅缩短商标注册周期”为主要目标,对商标注册便利化改革工作进行整体性设计,从提高审查效率、完善审查机制、简化申请程序、合理调整规费、强化技术支撑、压缩纸质商标存量、推动法律修改七个方面明确了便利化改革的攻坚任务。

????《计划》明确:2018年年底前商标注册审查周期缩短至6个月,赶超经合组织成员国(OECD)中实行在先权利审查国家的平均水平。到2020年,我国将基本建成优质便捷高效的商标注册体系:商标申请渠道多样,商标注册程序简化,商标注册和管理全面信息化,商标审查协作中心布局合理;商标注册申请(包括国际注册审查)审查周期缩短至4个月以内。

????下一步,国家知识产权局商标局将牢固树立知识产权保护意识,积极应对商标注册申请量持续快速增长带来的挑战,确保按时间节点完成各项攻坚任务,努力构建适应新时代要求的国际先进水平的商标注册体系,为知识产权保护奠定基础,为品牌竞争营造良好环境,助力经济高质量发展。

????法制网北京4月26日讯

责任编辑:秦晶
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